La carga del solicitante

By hungerco
noviembre 3, 2022
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Por Luis Campos, Abogado de Inmigración, La Alianza de Idaho

La persecución, hemos sostenido repetidamente, es un concepto extremo que significa algo considerablemente más que la discriminación o el acoso. – Sharma v Garland en el^9º Circuito Tribunal de Apelación, nº 20-70238 (2021)

Al tratarse de un concepto extremo, la persecución no incluye todo tipo de trato que nuestra sociedad considere ofensivo. . . Esto significa que algunas circunstancias que causan a los peticionarios incomodidad física o pérdida de libertad no se consideran persecución, a pesar de que tales condiciones hayan causado a los peticionarios algún daño. – Sharma v. Garland in the 9 ^th Circuit Court of Appeals, No. 20-70238 (2021)

La ley de asilo exige que sus solicitantes narren su dolor: cuanto más doloroso, mejor. Los solicitantes cuentan sus traumas, emocionales o físicos, o ambos, y esperan que sean suficientes para satisfacer a los responsables de la toma de decisiones. Hay que minar los recuerdos y conjurar el sufrimiento una y otra vez. Los solicitantes de asilo recuerdan sus penurias y agonías a sus abogados, así como a los agentes fronterizos y a los funcionarios de asilo estadounidenses. Sus relatos también se repetirán y volverán a contar a los abogados del gobierno, cuya tarea es escudriñar y minimizar, especialmente durante el contrainterrogatorio en los procedimientos de expulsión. Los jueces de inmigración y de apelación evaluarán los relatos no por consideraciones humanitarias, sino por su valor probatorio. En última instancia, se construirá un registro legal, recuerdo doloroso tras recuerdo doloroso, apilado y ensamblado para describir la persecución en sus formas más extremas.

Como abogado de asilo, yo también soy un actor de este teatro. Después de más de veinte años de exitosa carrera como abogada de inmigración académica y corporativa, abandoné la familiaridad profesional, eligiendo trabajar con solicitantes de asilo y por los derechos humanos (más sobre esto más adelante). Había que aprender un área completamente nueva del derecho y comprender nuevos conceptos.

La ley de asilo estadounidense habla en términos de la carga de un solicitante de asilo para demostrar su temor fundado a ser perseguido si se ve obligado a regresar a su país de origen. La ley se refiere a esto como una carga, un requisito legal que debe cumplir el solicitante de asilo para obtener la aprobación. Sin embargo, la ley codificada no define el significado de persecución. Llenar este vacío se deja en manos de los tribunales, que realizan evaluaciones cualitativas y cuantitativas del nivel de violencia requerido. Pronto aprendí que la inflicción de un trauma, tanto en su gravedad como en su consistencia, es la métrica definitiva para que prospere una solicitud de protección en virtud de nuestras leyes de asilo.

Además, para que se conceda el asilo, la persecución no puede existir de forma aislada. Debe haberse perpetrado a causa de una categoría permitida por la ley. Aquí la ley crea taxonomías únicas que deben subyacer a la imposición de violencia mental o física. En otras palabras, es necesario identificar el motivo del autor. La ley de asilo sólo valida la persecución como legítima si se comete por motivos de raza, religión, nacionalidad, opinión política o pertenencia a un determinado grupo social (que sea identificable y particular). La agresión, las lesiones y el derramamiento de sangre debidos a otros motivos se marginan como insatisfactorios y se descartan. La ley sólo privilegia las cinco categorías contenidas en el estatuto. El requisito «a causa de» también se conoce como nexo en la ley de asilo.

Una cosa está clara: con la ayuda de un abogado, los clientes deben construir sus vulnerabilidades mediante relatos bien elaborados del trauma, apoyados en pruebas como testimonios; fotos (que muestren el cuerpo devastado); informes médicos o psicológicos (que muestren la mente devastada); informes policiales, que añaden capas de legitimidad institucional a la historia; transcripciones de mensajes amenazadores de los agresores; y testimonios de conocidos que puedan verificar aún más los daños infligidos. Más allá de las pruebas, los jueces también evaluarán la credibilidad del solicitante de asilo. ¿Ha elegido las palabras adecuadas, los gestos apropiados, las expresiones adecuadas, pero sin demasiada emoción, quizá señalando adornos? Este es mi trabajo: garantizar una narración cuidadosamente elaborada, en todos sus aspectos, que sea verídica, creíble y lo bastante convincente para el consumo de la ley.

Como abogados y defensores de los derechos humanos, somos consejeros encargados de sondear los recuerdos, sacudiendo las pepitas descriptivas que encierran una promesa de éxito. Hay una forma específica de hablar de la persecución, que probablemente resulte extraña a los no iniciados. Conocemos la forma a la que deben ajustarse los relatos y cómo deben articularse para que consten en acta. A menudo debemos realizar varias entrevistas con nuestros clientes para identificar y seleccionar las mejores, es decir, las que satisfagan la concepción del dolor que tiene la ley. Debemos ser oyentes comprensivos, pero también jueces severos para preparar a los clientes ante la dificultad de presentarse al espectáculo del juicio contradictorio que, en última instancia, decidirá el curso de la vida del cliente: protección por y en Estados Unidos o expulsión por y de Estados Unidos.

Las historias que escuchamos de los clientes también hablan de persistencia y esperanza. Los solicitantes de asilo son resistentes e inspiradores. Esta es una razón fundamental de mi deseo de trabajar en este campo. El trauma de verse desarraigado y obligado a marcharse es horrible, pero mis clientes tienen la fortaleza de enfrentarse a lo desconocido. Son seres humanos que se han encontrado con lo inimaginable en su país de origen. Soportan los peligros de un viaje peligroso, y muchos caen presa de contrabandistas o traficantes sin escrúpulos. He oído relatos de palizas, robos y agresiones sexuales: el precio a pagar por llegar a Estados Unidos. Al llegar a nuestras fronteras, son detenidos en remotos «centros penitenciarios» y perseguidos penalmente por buscar refugio (sí, nuestras leyes criminalizan sus esfuerzos por llegar a Estados Unidos para solicitar asilo) .

Sin embargo, a pesar de las cargas que soportan -legales y de otro tipo-, nuestros clientes son supervivientes. Sus historias así lo atestiguan. Sólo puedo esperar que mis esfuerzos les proporcionen un pequeño consuelo, ayudándoles a navegar por un sistema jurídico complejo y, de hecho, oneroso, que a menudo resulta ininteligible para los abogados experimentados. La abogacía del trauma puede ser emocionalmente agotadora, pero es una responsabilidad que acepto de buen grado.